مقاله مرز درخدمت توسعه اجتماعات محلی، رویکردی پایدار در امنیت مناطق مرزی ایران با word دارای 7 صفحه می باشد و دارای تنظیمات در microsoft word می باشد و آماده پرینت یا چاپ است

فایل ورد مقاله مرز درخدمت توسعه اجتماعات محلی، رویکردی پایدار در امنیت مناطق مرزی ایران با word  کاملا فرمت بندی و تنظیم شده در استاندارد دانشگاه  و مراکز دولتی می باشد.

این پروژه توسط مرکز مرکز پروژه های دانشجویی آماده و تنظیم شده است

توجه : در صورت  مشاهده  بهم ریختگی احتمالی در متون زیر ،دلیل ان کپی کردن این مطالب از داخل فایل ورد می باشد و در فایل اصلی مقاله مرز درخدمت توسعه اجتماعات محلی، رویکردی پایدار در امنیت مناطق مرزی ایران با word،به هیچ وجه بهم ریختگی وجود ندارد

بخشی از متن مقاله مرز درخدمت توسعه اجتماعات محلی، رویکردی پایدار در امنیت مناطق مرزی ایران با word :

چکیده

امروزه بر همگان آشکار است که راه برون رفت از چالش های محلی و منطقه ای، رویکرد توجه به اجتماعات محلی می باشد، چرا که این اجتماعات با توجه به سرمایه های طبیعی، اجتماعی، فیزیکی، فرهنگی و انسانی موجود در خود می توانند بهره برداری بهینه از این سرمایه ها داشته باشند و مقدمات و بستر توسعه پایدار را در فضاهای متعلق به خویش فراهم نمایند.

توجه به این مساله در مناطق مرزی ایران با توجه به روند جهانی شدن و نفوذ پذیری هر چه بیشتر مرزها نسبت به قبل از یک سو و قرار گرفتن قومیت ها و فرهنگ های متنوع و مختلف از سوی دیگر پررنگ تر می باشد. مساله اصلی که این پژوهش آن را به چالش می کشاند، این است که آیا فرصت ها و سرمایه گذاریهای هر چند اندک ایجاد شده در نواحی مرزی به توسعه اجتماع میزبان در قالب رفاه اجتماعی، عدالت توزیعی و بهکشت اقتصادی مناسب ختم شده است و یا سهم آنان از این فرصت ها ناچیز و در حد کسب مشاغل پرریسک از قبیل قاچاق کالا می باشد و آیا حتی مراودات تجاری، تأثیر شگرفی در تأمین مایحتاج نیازهای ساکنین مرزنشین داشته و یا کالاهای مبادله شده عمدتاً رویکرد فرا استانی و فرا منطقه ای داشته است. در این راستا به نظر می رسد گام نخستین و در عین حال سنگین ترین مسولیت برنامه ریزان و مداخله گران امور، تمیز دادن بین سیاستهای است که منجر به فرصت سازی یا فرصت طلبی، تساوی یا روابط انتفاعی(بهره کشی) و مشارکت یا سیاستهای پدرسالار گونه در ارتباط با این جوامع می باشد.

واژگان کلیدی: مرز، اجتماعات محلی، امنیت پایدار، ایران.

مقدمه:

هر اجتماعی که در دوره های تاریخی می زیسته به ویژه دولتمردان آن اجتماع، برای حفظ و بقاء خود به ایجاد امنیت و احساس امنیت در بین شهروندان خود می پرداخته اند. شواهد تاریخی نیز حاکی از آن است که هر موقع در جامعه ای آرامش و امنیت حکمفرما بوده است آن جامعه رو به پیشرفت گذاشته و در سایه این آرامش بسیاری از دستاوردهای علمی بشر رشد و ترقی نموده است. اما بالعکس وقتی آرامش یک اجتماع دستخوش تغییر وتحول و یا حتی جنگ می گشته احساس امنیت به شدت افول کرده و شهروندان از بیم جانشان، حتی نمی توانستند به کوچکترین امورات زندگی خود سامان دهند.(کامران و شعاع،(26 :1389 از آنجا که حفاظت از مرزهای هر کشور از اهم مسائل حکومت است، دولتهای یکصد ساله اخیر حاکم بر کشورمان سیاستهای متعددی را برای مرزنشینان اتخاذ نموده اند. عمده هدف این سیاستها به منظور کاهش بحران بیکاری، فقر، مفاسد گوناگون اجتماعی، ایجاد اشتغال، کاهش قاچاق کالا، برقراری عدالت اجتماعی، کاهش انگیزههای

574

ھما ش م ی ی زی و ا ؛ چا ش و ر یا
30 و 31 فروردین – 1391 دانشگاه سیستان و بلوچستان
National Congress on Border Cities and Security; Challenges and Strategies – CBCS 2012

مهاجرت و غیره بوده است(سعیدی و همکاران،.(95 :1388لیکن با گذشت سالیان متمادی بازهم نواحی مرزی با محرومیت و فقر درگیر می باشند و شکاف عمیقی بین آنها و نواحی مرکزی کشور دیده می شود(برای اطلاع بیشتر رجوع کنید به ابراهیم زاده و همکاران،.(1388 پس سوال اساسی پیش می آید، که چرا با وجود توجه دستگاههای اجرایی در غالب سندهای توسعه نواحی مرزی(از جمله طرح پر زرق و برق توسعه محور شرق) و الویت دادن به حل مشکلات این نواحی در سایر طرحها و مصوبات و بعضاً تزریق منابع مالی عظیم، مشکلات در نواحی مرزی مرتفع نشده است. آیا این مناطق در دور تسلسل توسعه نیافتگی قرار گرفته اند؟ اگر پاسخ بلی است راهکار بنیادی و پایه ای برای خروج از آن کدام است؟ در این راستا، این نوشتار سعی بر آن دارد، هر چند بسیار ناچیز و حتی ناقص، ذهنیت و دیدگاه سیاست گذاران و برنامه ریزان را نسبت به اجرای ناقص برخی پروژه ها و اقدامات و بعضاً نادیده گرفتن اجتماعات محلی در این فرایند در مناطق مرزی کشورمان حساس تر بنماید.

مبانی نظری

مفاهیم

اجتماعات محلی

طی دهه ای اخیر الگواره توسعه، از تمرکز بر سیاستهای »آجر و ملاط« محوری و توجه به داشته های کالبدی؛ بر سیاستهای انسان محور و سرمایه اجتماعی به مثابه فاکتور اصلی در توسعه پایدار روی بگردانده است. هر چند این رویکرد اجتماعی در توجه به استفاده از کنش های اجتماعی در توسعه جوامع موضوع جدیدی نیست و در نظریات اندیشمندانی چون کارل مارکس((1818-1883، ماکس وبر((1864-1920، زیگموند فروید (1856-1939)، ماکس هورکهایمر((1895-1973، تئودور آدورنو((1903-1969، هربرت مارکوزه (1898-1973)، حتی بیش از آن بسیاری از اندیشمندان معروفی چون آنتونی گیدنز، میشل فوکو و یورگن هابرماس و جغرافی دانان منتقدی همچون دیوید هاروی، آلیزه رکله و پیترکروتکین ریشه دارد(محمدی و روستا،.(90:1387

توسعه اجتماع محور به مثابه یک فرایند و به عنوان ابزاری در ارتقای مشارکت و حکمروایی مردم سالارنه در زمینه های مختلف اقتصادی- اجتماعی به کار گرفته می شود. در کل، توسعه اجتماع محور را می توان به مثابه فرایندی محسوب کرد که به موجب آن گروههای اجتماع محلی قادر به کنترل تصمیمات و تخصیص منابع از بالا جهت توسعه محلی میشوند(.(ESCWA,2004:2

از دیدگاه جامعه شناختی »اجتماع« یا »جامعه محلی« به گروهی از مردم اطلاق می شود که در مکانی معین ساکن هستند و میان آنان روابط متقابل مستقیم بر اساس تعلقات مشترک، سرنوشت مشترک و هویت مشترک وجود دارد. به نظر دیکنز

»مکان محلی« تا حدود زیادی یک مجموعه کالبدی است که کنش متقابل انسانی، درون آن رخ می دهد و شامل مکانهایی مثل یک اتاق، یک طبقه نمایشگاه، یک کارخانه، شهرکها، شهرها و نواحی مشخص آن می شود. در هر حال، اگرچه اصطلاح

»اجتماع محلی« در معانی مختلف و متعدد به کار می رود ولی جوهر مشترک آنها معرف نوعی فضای اجتماعی است که در آن بعد مکانی و بعد اجتماعی وحدت پیدا کرده است.

در همین زمینه »جان فریدمن« نیز معتقد است که در مورد فضای برنامه ریزی باید فضای محلی و منطقه ای را بر فضای ملی و فراملی مقدم داشت(.(Friedmann,2006:5 قابل ذکر است که شاید بتوان »فریدمن« را به عنوان برجسته ترین نظریه پردازی ذکر نمود که ضرورت بازنگری در اندیشه برنامه ریزی و چرخش از سوی عرصه ها و سطوح کلان تصمیم گیری به جنبه های محلی و عرصه زندگی روزمره را مطرح کرده است. به اعتقاد وی چارچوب سنتی برنامه ریزی به منظور پاسخگویی متناسب با شرایط امروزه نیازمند تغییر و دگرگونی است، ولی بر این نکته تأکید می ورزد که برنامه ریزی به عنوان دانش و فعالیتی که در ابعاد زمان و فضا رخ می دهد بایستی تغییر موضوع دهد. از جمله علل مهم این امر می توان به ضرورت توجه به ویژگی های

575

ھما ش م ی ی زی و ا ؛ چا ش و ر یا
30 و 31 فروردین – 1391 دانشگاه سیستان و بلوچستان
National Congress on Border Cities and Security; Challenges and Strategies – CBCS 2012

محلی، تقویت نهادها و تشکل های اجتماعی در حیات شهری و اهمیت زندگی روزمره مردم در مقیاس اجتماعات محلی اشاره کرد(محمدی و روستا،.(91 :1387

امنیت:

واژه امنیت به عنوان یک مفهوم عام تمامی شونات زندگی را در بر می گیرد و با بقای نفس و صیانت از حیات و موجودیت انسان پیوند می خورد. در واقع امنیت تضمین کننده حیات و بقای انسان و موجود زنده می باشد و همه موجودات در تقلای بقا و حفظ وجود و حیات سالم خود می باشند و امنیت عامل این نیاز اساسی و حیاتی است. لذا مهمترین آرمان انسان و موجود زنده تلقی می شود(حافظ نیا،.(325 :1385 وجود امنیت در مفهوم “آزادی” مخفی است و فقدان آن در مفهوم

“ترس” جلوه گر می باشد(ابراهیمبای سلامی،(74 :1385 در ادبیات اجتماعی موجود درباره امنیت، بر مفهوم رهایی از تهدید تاکید شده و حفظ ارزش ها و تداوم آزادی مورد توجه قرار گرفته است(بوزان،.(1378 پیچیدگی مفهوم امنیت بیشتر به ابعاد ذهنی و روانی آن مربوط است. مفهوم امنیت، با وجود یا فقذان یک یا چند متغییر و خدشه در» وضعیت امن « و با » احساس ناامنی « درک می گردد و با بازگشت به این وضعیت و رهایی از ناامنی درک می گردد و با بازگشت به این وضعیت و رهایی از ناامنی مطالبه می شود. از این رو، اکثر تعاریف درباره مفهوم کلی امنیت بر » احساس آزادی از ترس « یا » احساس ایمنی « که ناظر بر امنیت مادی و روانی است، تاکید دارد(ربیعی،.(4 :1383

پیشینه تحقیق

هر چند تاکنون چندین کتاب، مقاله و پایان نامه و حتی طرح های در سطح ملی در مورد مرزها، نقش و عملکرد آن ها و ضرورت توجه به آنها تحریر شده است، لیکن در حیطه مرز در خدمت توسعه اجتماعات محلی و ضرورت تغییر برخی نگرش ها در حوزه سیاست گذاری ها در سطوح بالادست پژوهشی تاکنون مشاهده نشده است و از این رو نوآوری درآن پرواضح است.

روش تحقیق

روش تحقیق در مطالعه حاضر توصیفی- تحلیلی و دیدگاه حاکم انتفادی و واقع گرایانه می باشد که از منابع اسنادی و کتابخانه ای استفاده شده است.