مقاله بررسی اثرات اقتصادی قاچاق کالا بر شهرهای مرزی مطالعه موردی ؛ شهر مریوان، استان کردستان با word دارای 10 صفحه می باشد و دارای تنظیمات در microsoft word می باشد و آماده پرینت یا چاپ است

فایل ورد مقاله بررسی اثرات اقتصادی قاچاق کالا بر شهرهای مرزی مطالعه موردی ؛ شهر مریوان، استان کردستان با word  کاملا فرمت بندی و تنظیم شده در استاندارد دانشگاه  و مراکز دولتی می باشد.

این پروژه توسط مرکز مرکز پروژه های دانشجویی آماده و تنظیم شده است

توجه : در صورت  مشاهده  بهم ریختگی احتمالی در متون زیر ،دلیل ان کپی کردن این مطالب از داخل فایل ورد می باشد و در فایل اصلی مقاله بررسی اثرات اقتصادی قاچاق کالا بر شهرهای مرزی مطالعه موردی ؛ شهر مریوان، استان کردستان با word،به هیچ وجه بهم ریختگی وجود ندارد

بخشی از متن مقاله بررسی اثرات اقتصادی قاچاق کالا بر شهرهای مرزی مطالعه موردی ؛ شهر مریوان، استان کردستان با word :

چکیده

این تحقیق به بررسی اثرات قاچاق کالا بر شهر مرزی “مریوان”، که در مرز غربی استان کردستان و هم مرز با کشور عراق است، می پردازد. طبق تعریف سازمان جهانی گمرک، »قاچاق تخلف گمرکی است شامل جابه جایی کالا در طول مرز گمرکی به روش مخفیانه و به منظور فرار از نظارت گمرکی.« امروزه موضوع تجارت آزاد و توجه به امر بازاریابی و جذب مشتری به عنوان یکی از عوامل موثر در رشد و توسعه اقتصادی برشمرده می شود. اما این فعالیت جهانی، همواره در معرض خطرها و آسیب های جدی قرار داشته و دارد. امروزه پدیده قاچاق به عنوان یک تهدید جدی بر سر راه تجارت آزاد قرار دارد. مساله قاچاق در کشور ما به دلیل شرایط خاص جغرافیایی برای ورود و خروج کالا و نیز نبود شرایط با ثبات در کشورهای همسایه، بسیار قابل توجه است. روش پژوهش حاضر از نظر هدف کاربردی و بنابر روش توصیفی است. این تحقیق ابتدا به جمع آوری اطلاعات کتابخانه ای از منابع می پردازد. پس از آن داده ها و اطلاعات مربوط به منطقه گردآوری و سپس به تهیه پرسشنامه

و تکمیل آن در بین ساکنین شهر “مریوان” همراه با مشاهده پرداخته است. برای رسم نقشه ها نیز از نرم افزار

استفاده شد. در نهایت اطلاعات بدست آمده با استفاده از نرم افزار Excel تحلیل شده و به ارایه نتیجه گیری پرداخته است.

ساکنین شهر مرزی “مریوان”، جامعه آماری این تحقیق است. نتایج تحقیق حاکی از تاثیرات قاچاق کالا بر میزان اشتغال و درآمد ساکنین شهر “مریوان” در فعالیت قاچاق کالا می باشد.

واژگان کلیدی: شهرهای مرزی، قاچاق کالا، شهر مریوان، اقتصاد شهری .

مقدمه

طبق تعریف سازمان جهانی گمرک » (WCO)قاچاق تخلف گمرکی است شامل جابهجایی کالا در طول مرز گمرکی به روش مخفیانه و به منظور فرار از نظارت گمرکی« (نوری، 1382، (150 در شرایط فعلی تعریف قاچاق صرفاً ناظر به مبادی ورودی و خروجی و مرزهای جغرافیایی نمیگردد. بلکه نگهداری و توزیع و حمل کالای فاقد مجوز قانونی در داخل کشور نیز قاچاق محسوب میشود. امروزه موضوع تجارت آزاد و توجه به امر بازاریابی و جذب مشتری به عنوان یکی از عوامل موثر در رشد و توسعه اقتصادی برشمرده میشود، به طوری که بسیاری از دولتها داد و ستد در عرصه بینالمللی را از اهم سیاستهای کلان اقتصادی خود قرار دادهاند.

اما این فعالیت جهانی، همواره در معرض خطرها و آسیبهای جدی قرار داشته و دارد. اگر در گذشتههای دور مشکل راهزنی و عدم امنیت راهها و آبها بر سر راه کاروانها و کشتیهای تجاری بوده است ؛ امروزه پدیده قاچاق به عنوان یک تهدید جدی بر سر راه تجارت آزاد قرار دارد. هر چند بحث قاچاق منحصر به اقتصاد ایران نیست، اما این مسأله در کشور ما به دلیل شرایط خاص جغرافیایی برای ورود و خروج کالا و نیز نبود شرایط با ثبات در کشورهای همسایه، بسیار قابل توجه است. (علمالهدی،

1059

ھما ش م ی ی زی و ا ؛ چا ش و ر یا
30 و 31 فروردین – 1391 دانشگاه سیستان و بلوچستان
National Congress on Border Cities and Security; Challenges and Strategies – CBCS 2012

(1384 در علم اقتصاد به ورود و خروج کالا که بصورت مخفیانه از مرزهای کشور وارد و یا خارج شود، قاچاق میگویند. کالای اقتصادی که مورد قاچاق قرار میگیرد را کالای قاچاق و شخص یا اشخاصی که مبادرت به انجام قاچاق مینمایند را قاچاقچی یا سوداگر مینامند. کلمه قاچاق یک کلمه ترکی است و به معنای گریزاندن میباشد و از مجموع قوانین و مقررات مربوط چنین استنباط میشود که قاچاق عبارت است از فراردادن مال، خواه آن مال مربوط به درآمد دولت بوده و یا ورود و خروج، تولید و نقل و انتقال و خرید و فروش آن که طبق قوانین و مقررات مربوط، ممنوع و غیرمجاز گردیده باشد. (اداره گمرگ آذربایجان غربی) قاچاق کالا به عنوان یک پدیده شوم اجتماعی، اثرات بسیار نامطلوبی در زمینههای اقتصادی دارد. قاچاق کالا، یکی از مولفههای مهم فساد اقتصادی است. قاچاق کالا و اهمیت مبارزه با آن، ساماندهی وضعیت مبادلات مرزی، حرکت به سمت اقتصاد شفاف و تطبیق رفتار دستگاههای نظارتی بر مبنای اصلاحات انجام شده توسط دولت، از مهمترین محورهای عملیاتی در جهت مبارزه با قاچاق کالا میباشند. قاچاق کالا و اهمیت مبارزه با آن و توسعه داخلی و پیشرفت اقتصاد ملی با تکیه بر توانمندیها، دستیابی به اقتصاد بدون نفت و تقویت تولیدات داخلی که از مهمترین این برنامهها، مبارزه همهجانبه با قاچاق کالاست، از اهمیت اساسی برخودار است . دستیابی به اقتصادی همراه با رشد و توسعه بخش خصوصی و بدون تصدیگری دولت و گرایش دستگاههای دولتی به عنوان سیاستگذار، برنامهریز و ناظر، از محورهای دیگری است که باید به همراه کوچکسازی و ارتقای سطح کارایی دولت مورد توجه قرار گیرد. (اصغری، 1388، (60

مبانی نظری تحقیق

تبادل و داد و ستد کالا در بین ممالک مختلف از گذشتههای دور وجود داشته است. با پیشرفت زمان و ایجاد تنوع در تولیدات و تحکیم مرزهای بین کشورها، مساله مالیات بر کالاهای ورودی مطرح گشت. شاید از همان زمانها افراد سودجویی بودند که برای گریز از مالیات به روشهای غیرقانونی متاع و کالای خویش را وارد میکردند. امروزه تحولات عظیم حمل و نقل و ارتباطات به این پدیده کمک شایان توجهی کرد. معضل قاچاق کالا نه فقط سیستم اقتصادی یک کشور را متاثر میسازد و گاه ضربات سنگینی به آن وارد میآورد، بلکه تاثیرات فراوانی بر پیکره فرهنگی – اجتماعی یک جامعه دارد. افزایش بیکاری و مشکلات ناشی از آن، تغییرات الگوی مصرف و حتی در برخی موارد سیستم ارزشی اجتماع از مواردی است که میتوان به وضوح تاثیر این پدیده را بر آنها مشاهده کرد.

قاچاق کلمه قاچاق از کلمه ترکی ” قاچماق” مشتق شده و به معنای ” ربوده” یا “برده” است. (لغتنامه دهخدا، ج 28، (18

در لغتنامه دهخدا این کلمه ” آنچه ورود آن به کشور و یا معامله آن از طرف دولت ممنوع است” معنا شده است. برخی دیگر از نویسندگان آن را به معنای ” کاری برخلاف قانون که پنهانی انجام شود یا متاعی که معامله یا ورود آن به کشور ممنوع است” (معین، 1371، (2607دانستهاند.

اصولاً کالاهای قاچاق از مناطق مرزی وارد میشوند و سپس در تمام کشور توزیع میشود. لذا مرزها از این لحاظ دارای اهمیت بسیار زیادی هستند. در اینجا با توجه به این اهمیت، به تعاریف مرز پرداخته میشود.
در رابطه با تعریف مرز، طبقهبندی انواع مرزها، کارکردهای مرز و سایر مباحث مرتبط با مرز، تلاشهایی از سوی جغرافیدانان سیاسی و برخی دیگر از کارشناسان رشتههای مرتبط صورت گرفته است؛ از جمله میتوان به فعالیتهایی که توسط دانشمندانی مانند هارتشورن((1936، هولدیچ((1940، جونز(1959، 1945، (1943 و کریستف (1959) اشاره کرد که به تعریف اصطلاح مرز و سرحد و طبقهبندی انواع مرز پرداختهاند. طرح اولین مباحث مرزهای سرزمینی توسط جغرافیدانان دانشگاهی، به زمان راتزل((1897 باز میگردد که وی رفتار ارگانیکی دولت را مطرح کرد. بعدها این موضوع توسط لرد کرزن((1980 و هولدیچ((1916 در زمینه شکلگیری مرزهای سیاسی پیگیری شد.

برخی از تعاریف ارائه شده مرز از سوی دانشمندان مختلف عبارتند از:

1060

ھما ش م ی ی زی و ا ؛ چا ش و ر یا
30 و 31 فروردین – 1391 دانشگاه سیستان و بلوچستان
National Congress on Border Cities and Security; Challenges and Strategies – CBCS 2012

دیکشیت مرزها را خطوطی می داند که حد خارجی تحت حاکمیت یک دولت ملی را مشخص میکنند.

به عقیده درایسدل، مرز به پدیدهای فضایی اطلاق می شود که منعکس کنندهی قلمروی حاکمیت سیاسی یک دولت بوده و مطابق قواعدی خاص در مقابل حرکت انسان، انتقال کالا و غیره مانع ایجاد میکند.

گلاسنر می گوید که مرزها بر روی نقشه به صورت یک خط نازک ترسیم میشوند؛ در حالی که مرز یک خط نیست بلکه یک سطح است؛ سطحی عمودی که از طریق آن فضا، خاک و زیرزمین برش مییابد.

ریچارد مویر، مرزها تا حدودی مانند چیزی خطی توصیف شدهاند. در حقیقت مرزها در جایی به وجود میآیند که فصل مشترکهای عمودی میان حاکمیتهای کشوری از سطح زمین میگذرد.

به اعتقاد پیتر تیلور، مرز مفهومی از بیرون به درون است و خط مشخصی است که جدایی را نشان میدهد. (زرقانی،1386، .(17-18

به نظر میرحیدر، مرزهای سیاسی مهمترین عامل تشخیص و جدایی یک واحد سیاسی از واحدهای دیگر است و خطوط مرزی خطوطی اعتباری و قراردادی هستند که به منظور تحدید حدود یک واحد سیاسی بر روی زمین مشخص میشوند .(

میرحیدر،1381، (161

به عقیده مجتهدزاده، انسان برای مشخص ساختن پیرامون جولانگاه خود، آن گونه که با گستره جولانگاه همسایه تداخل نیابد، ناچار به تعیین خطوطی قراردادی در بخش پیرامون محیط زیست یا قلمرو خود است. گونه گسترش یافته این مفهوم، خط پیرامونی است که بخش پایانی جولانگاه یک ملت را مشخص می سازد و جنبهای سیاسی پیدا کرده و » مرز« خوانده میشود. ( مجتهدزاده، 1379، الف:(31

پیشینه تحقیق

– “اکوبو” (2004) در مقالهای با عنوان » تاثیر مرز بر بازار کشور ژاپن : تحلیلی بر اساس مدل جاذبه « به تحلیل تاثیر مرز بر بازارها در کشور ژاپن با استفاده از مدل جاذبه پرداخته است. وی در این مقاله از شاخص چگونگی تمایل تجارت بین منطقهای در مقایسه با تجارت بینالمللی استفاده کرده است. نتایج به این نکته اشاره دارد که تاثیر مرز، بسیار کمتر از کشورهای امریکا و کانادا است و این تاثیر در فاصله بین سالهای 1960 تا 1990، سال به سال کاهش یافته است.

– “داسچر و هاپت ” (2010) در مقالهای با عنوان » اقتصاد سیاسی پروژههای همگرایی منطقهای در مرزهایی که دو طرف آن فقیر و غنی است : نقش خرید مرزی و دسته بندی جامعه «، یک تحلیل سیاسی افتصادی از پروژههای همگرایی مرزی ارائه دادهاند. آنها در این مقاله، چگونگی وابستگیهای سیاسی به تحرک داخل کشور، تصمیمگیری و رژیمهای مالکیت مسکن، و کمک هزینههای دولت فدرال و مقررات مرزهای بینالمللی نشان دادهاند. تجزیه و تحلیلها نیز براساس دو مشخصه اصلی در تفاوت خاصی، که شامل تحرک درون منطقهای و توانایی بین فرهنگی است.

– “برادبوری” (2010) در مقالهای با عنوان »ارزیابی برنامه تجارت آزاد و امن (FAST) در طول مرز کانادا و آمریکا« به سنجش یکی از برنامههایی که از سال 2001 جهت افزایش تجارت امن و کارآمد، در طول مرزهای آمریکا و کانادا اجرا شده است، پرداخته است. عنوان این برنامه، برنامه تجارت آزاد و امن یا FAST است. بر اساس ارزیابیهای وی، این برنامه، موجب کاهش میانگین زمان انتظار در 4نقطه از 5 نقطه در طول این مرز، و نیز موجب افزایش سود و کاهش هزینهها شده است.